Taller de introducción a las técnicas de Gestación,
Diseño y Gestión de Proyectos y Programas de
Extensión Universitaria
Justificación:
Desde la creación de la Red Nacional de Extensión Universitaria (Rexuni) se establecieron
pautas para la ponderación y la jerarquización de la función extensión y de esta manera su
integración a las de enseñanza e investigación.
Así lo marcan las conclusiones del “III Congreso Nacional de Extensión”, el “II Plenario de
Rexuni” en su acta Institucional y el “Acuerdo Plenario Nº 711/09” del Consejo de Rectores
del CIN en Villa María, 29 de setiembre de 2009.
En estas tres reuniones que se realizaron en forma casi simultánea, se destacó la
importancia de la capacitación de los docentes para contar con un mayor y mejor capital
humano en condiciones de conducir estos procesos y aportar al desarrollo y el
fortalecimiento de la extensión.
Del plenario de rectores se destacó la siguiente reflexión que dio origen a la producción de
este taller con la intención de cubrir un área de vacancia:
“
Se propone desarrollar y consolidar en los próximos 3 (tres) años en cada
Universidad Nacional un Sistema de Programas y Proyectos de Extensión, que
cuente con el financiamiento específico y que integre la extensión con la
docencia y la investigación; que promueva la articulación con el Estado (en sus
diferentes jurisdicciones) y la sociedad en el diseño y ejecución de políticas
públicas y contribuya de manera significativa al desarrollo humano y
sustentable en mayores y mejores niveles de calidad de vida de toda la
sociedad”
OBJETIVO GENERAL
El taller propone dar inicio a la formación de directores, codirectores y coordinadores de
proyectos y programas, como así también estimular a integrar equipos, según los
preceptos de acuerdo plenario 711/09 del consejo de rectores del CIN.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Definir el o los problemas sociales que se persigue resolver.
Especificar cuantitativamente el problema antes de iniciar el proyecto.
Establecer objetivos de impacto claramente definidos.
Identificar a la población o los sectores sociales objetivo, a la que está destinado el
proyecto.
Especificar la localización espacial de los beneficiarios.
Establecer una fecha de comienzo y otra de finalización.
Organizar en forma efectiva la administración de las actividades y los recursos.
METODOLOGÍA
El taller se desarrolla en una jornada doble de 8 horas de duración, cuatro a la mañana y
cuatro a la tarde, con un corte cada dos horas.
Como curso se desarrollara en modalidad presencial en un 80% y el resto en forma virtual
utilizando la plataforma educativa o campus virtual de cada universidad.
Se trata de un curso presencial con una carga mínima no presencial, en donde el trabajo
del participante se realiza a través de la plataforma educativa que proveerá los recursos
necesarios de:
1. Documentación, link de interés, bibliografía recomendada.
2. Comunicación con el participante a través de e-mail, foros, chats webs o blogs.
3. Espacios de trabajo grupal.
El curso demanda una actuación activa del participante, ya sea a nivel individual y/o
grupal a través de los distintos recursos que se ofrecerán en el desarrollo.
El mismos esta dividido en cuatro módulos de dos ejes cada uno, los que pueden ser
desarrollados en dos jornadas intensivas de ocho horas cada uno. El material bibliográfico
será distribuido con anterioridad por los medios ya mencionados.
Los grupos no podrán superar los veinte integrantes por agente capacitador para una
mejor atención y ejecución.
El curso cuenta con la asistencia permanente de un tutor que guiará al participante en su
camino de aprendizaje o adaptación a la función extensión.
El curso prevé en los primeros momentos el trabajo de reconocimiento de las Ordenanzas
de cada universidad al respecto de la extensión.
El trayecto formativo será dictado en su totalidad en forma presencial.
Se espera que los participantes asuman un rol activo en el proceso de aprendizaje, ya que
contempla evaluar a los mismos en la elaboración de un proyecto con alto grado de
factibilidad.
Programa:
Introducción
El posicionamiento de las Universidades Públicas en los actuales escenarios.
Primer Modulo
Primer eje
Definición de Programa y Proyecto. Iniciativas y articulación con la investigación y la
docencia. Preguntas frecuentes.
Segundo eje
Denominación o título. Áreas temáticas. Identificación de los destinatarios. Localización
geográfica.
Segundo Modulo
Tercer eje
Responsables del proyecto, composición del equipo de trabajo. Curriculum de los
integrantes. Conceptos de multi, inter y trans disciplina. Organizaciones co participantes y
avales institucionales.
Cuarto eje
Relevancia y justificación. Objetivos y resultados. Metodología. Actividades. Duración y
cronograma de actividades. Bibliografía.
Tercer Modulo
Quinto eje
Planificación, financiamiento y presupuesto. Sustentabilidad y replicabilidad.
Autoevaluación, monitoreo y evaluación externa.
Sexto eje
Impacto social y académico. Integración de funciones académicas: docencia-investigaciónextensión.
Prácticas, debates y conclusiones.
Cuarto Modulo
Séptimo eje
Modelos locales, provinciales, nacionales, regionales de proyectos y programas ejecutados.
Programa Integral Metropolitano UdelaR,
Núcleo de Extensão do Património e da
Memória UFSM, muestra de proyectos y programas de universidades Argentinas
ejecutados y evaluados durante el periodo 2001/2010.
Octavo eje
Abordaje de un problema, necesidad social o conflicto el cual se busca resolver por medio
de acciones de extensión. Propuesta de trabajo integrador.
Bibliografía:
La extensión Universitaria. Sujetos, formación y saberes. María Raquel Coscareli /
compiladora. EPC. UNLP. La Plata 2009
¿
EXISTE UNA VERDADERA ARTICULACIÓN ENTRE EXTENSIÓN, DOCENCIA E
INVESTIGACIÓN? Una mirada extensionista a 90 años de la reforma universitaria.
Jorge Castro, Conferencia VII JNEU, San Luis 2008
Universidad, Sociedad y Producción. Juan Carlos Pugliese editor. Ministerio de Educación,
Ciencia y Tecnología. Secretaria de Políticas Universitarias. Buenos Aires 2004
De Formaciones in-disciplinadas. Programa Integral Metropolitano. Autores varios,
Extensión Universidad de la República de Uruguay. Montevideo 2009.
Encuentro de Universidades Latinoamericanas, Libro de resumenes, Universidad Nacional
de Mar del Plata. Mar del Plata 2008
Encontro Internacional de Pesquisadores de Políticas Educativas. AUGM. Universidade
Federal do Río Grande Do Sul. Río Grande do Sul 2008.
La educación superior y la integración iberoamericana. V cumbre iberoamericana de
rectores. Universidad de Guadalajara. México 2004
Diseño y Administración de Proyectos, José Luis Solleiro, Serie Manuales de I&D (7)
Centro Universitario de Desarrollo –CINDA, Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas
–PNUD, Secretaria del Convenio Andrés Bello –SECAB 1989
FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y MONITOREODE PROYECTOS SOCIALES, Ernesto Cohen,
Rodrigo Martínez, División de Desarrollo Social, CEPAL 2005
Guía Práctica para el Diseño de Proyectos Sociales, Marcela Román C. CIDE.
Lineamientos para un Programa de Fortalecimiento de la Extensión Universitaria en las
Universidades Públicas Argentinas, Consejo Interuniversitario Nacional, Acuerdo Plenario
Nº 711/09 Villa María, 29 de setiembre de 2009
Anuarios y compendios de proyectos de extensión de las universidades nacionales de: La
Plata, UNNE, Sur, Lujan, Río Cuarto, Litoral y Entre Ríos.
Resúmenes de ponencia de los últimos congresos y jornadas.
Congresos Nacionales: Cuyo 97, Mar del Plata 2006, Litoral 2009, Cuyo 2010, Litoral 2012
Jornadas Nacionales: La Plata 2005, Mar del Plata 2007, Tucumán 2007, San Luis 2008,
Misiones 2009 , Cuyo 2010 y Litoral 2011
Actas de Rexuni, 2008, 2009, 2010 y 2011
Publicaciones y Videos de Proyectos y programas de extensión realizados en Argentina,
Brasil y Uruguay.
Introducción
En que estado en que se encuentra la función extensión universitaria en la
Argentina del 2011
Después del cuarto Congreso Nacional de Extensión Universitaria y las IX
Jornadas Nacionales de Extensión Universitaria, que organizara la Universidad Nacional de
Cuyo y en vísperas del Congreso Iberoamericano que se desarrollara en la Universidad
Nacional del Litoral, es el momento ideal para realizar un análisis sobre por donde están
pasando las discusiones de esta función en la actualidad.
Tenemos tres categorías, al menos, en las que podemos dividir este balance para poder
entender mejor cuales son las líneas de trabajo a profundizar con vistas a la jerarquización
de la misma.
La primera de las categorías a abordar es la que se refiere a los responsables
institucionales de las áreas de extensión en las universidades nacionales, miembros de la
Rexuni (Red Nacional de Extensión Universitaria) y en que están pensando cuando
piensan la extensión.
La participación de los estudiantes en las actividades que relacionan a la universidad con
la sociedad es otro de los puntos a desarrollar.
Y el tercero es el de la producción de material/capital intelectual de los docentes.
Quienes piensan la extensión
Como ocurre en los últimos cuatro años las jornadas nacionales de extensión, son el punto
de encuentro de los miembros de la Rexuni, aunque cabe aclarar que desde el año 2006
previo a la constitución de esta red, ya se celebraban reuniones de los responsables de la
extensión en universidades nacionales con el fin de intercambiar ideas y promover su
jerarquización.
En el periodo descripto anteriormente se trabajo en la creación de un banco de
evaluadores y en tratar de gestionar un renglón dentro del presupuesto para la extensión
y en separar a las universidades en regiones, utilizando el esquema de los Cpres para su
mejor organización.
En esta última reunión los integrantes del Cpres Bonaerense de Extensión, propusimos la
creación de un Centro o Instituto de estudios en extensión universitaria, pensando que de
esta manera se podría capitalizar todo lo producido y convocar a los especialistas en la
materia para sistematizar y difundir este capital.
Otra de las propuestas que surgió de este grupo es la de capacitar a los docentes del
sistema nacional universitario en formulación y ejecución de proyectos y programas de
extensión, De la misma forma que se viene desarrollando en este Cpres.
Estas son las líneas de discusión a las que debemos sumarle la curricularidad de la
extensión en todas las universidades nacionales y que todas dispongan de convocatorias
propias a proyectos y programas.
Los Estudiantes donde están?
No es la primera vez, aunque debería ser la última, en que miles de estudiantes de la
universidades organizadoras de estos eventos pasan por las puertas de las aulas o por
donde se realizan las conferencias preguntándose que está pasando en la facu o en la uni.
Atónitos muchos asisten a largas colas de acreditaciones o ven que en el buffet o en el
comedor universitario algo que no es rutinario está pasando, los más avezados se
preguntaran si esto tiene que ver con los ploter que están apareciendo hace una semana
anunciando un congreso o una jornada de extensión universitaria, por lo que aquel que
conozca de que se trata la función podrá sociabilizarla con sus compañeros de cursada. En
honor a la verdad debo confesar que no es una problemática local ya que en 2010 asistí
en Montevideo a una jornada de extensión en la Facultad de Psicología de la UdlaR y la
experiencia fue similar y trabajando en universidades federativas brasileñas también lo
pude comprobar.
Lo cierto es que después de un año de recorrido por 10 (diez) universidades de las 40
(cuarenta) existentes hasta ese momento y 20 (veinte) en los últimos 4 (cuatro) años,
algo así como el 50% del sistema relevado, se puede llegar a la conclusión que los
grandes ausentes aparentemente son los estudiantes.
La responsabilidad de la falta de participación de los alumnos en este tipo de actividades
es compartida entre las autoridades universitarias con responsabilidad de gestión, de los
docentes que no los convocan y de los consejeros superiores que no tienen como tema de
agenda la relación Universidad-Sociedad por medio de la extensión.
Como es esto, en esta recorrida que describo, durante este año se tuvo la oportunidad de
charlar con jóvenes estudiantes de las universidades de Salta, Patagonia Austral, UNNOBA,
Mar del Plata, UniCen, La Matanza, UNLP, Lomas, UBA, UNAM, UADER y Cuyo de la
Argentina, Federativa de Santa María y Río Grande Do Sul e Brasil y UdelaR en Uruguay
los que coinciden en la falta de debate sobre la extensión en las aulas y la poca
convocatoria por parte de los docentes dentro de las cátedras.
Los Docentes
Teniendo en cuenta un promedio de tres docentes por trabajo presentado más una
cantidad similar en la presentación de posters, estaríamos hablando de una cantidad de
2000 docentes participantes en producción de material o capital intelectual. Que pasa si
pensamos esa cifra en relación a la cantidad de proyectos acreditados en todos los
sistemas de proyectos y a esto le sumamos las convocatorias de la SPU…
También es notable escuchar a docentes con dedicaciones parciales o exclusivas
preguntándose el por qué deben realizar acciones de extensión y más grave aún cuando
no pueden explicar el por qué de la integración docencia, investigación y extensión.
Será este el momento de pensar en un impulso de la función extensión, tal como lo
plantea el documento La Universidad Argentina en el Bicentenario “aumentando la
capacidad que debe tener la universidad para transformarse y provocar el cambio que se
necesita para atender las necesidades sociales y fomentar la solidaridad y la igualdad;
para preservar y ejercer el rigor y la originalidad de científicos con espíritu imparcial y para
colocar a los estudiantes en el primer plano de sus preocupaciones , en la perspectiva de
una educación a lo largo de toda la vida”.
Esta universidad no puede eludir su responsabilidad de ser una “organización inteligente”;
es decir una organización que aprende, que cambia, que se adapta, que se transforma y
que se proyecta creativamente hacia el futuro.
Del último congreso se desprende de los números publicados en el libro de resúmenes que
se presentaron 385 trabajos de los cuales más de 100 al Cpres bonaerense lo que significa
casi el 30% de los trabajos expuestos con solo 5 universidades, la gran diferencia se la
podemos aducir a los encuentros y reuniones que se vienen desarrollando desde su
organización y a la gran difusión de los mismos lo que muestra que se está caminando por
el buen camino en este sentido.
Autor:
Licenciado. Profesor. Jorge Orlando Castro